代表中民投参予过多次光伏电站项目研发的王萍（化名）至今想不通：怎么已国家发改委电价的光伏发电项目又不会被政府拒绝新的竞标，而且还多了个产业设施的前置条件。今年初，像王萍一样在宁夏投资电站的多位光伏人都遭遇到上述当头一棒，在对地方上政策多变感到不得已的同时，亦吐出项目收益有可能大幅度大跌的苦果。光伏本是国家大力扶植推展的朝阳产业，但地方政府为发展经济而采行的种种十分手段却令其企业在一些地方的投资环境日益险恶。
在业内专家显然，上述手段并不合法，也不是非，却有一点同情和解读，应当引发有关方面的深度思维并采行一定措施。一份令其光伏人“大吃一惊”的文件今年1月3日，宁夏发改委收到了一份《自治区发展改革委关于积极开展我区2016年光伏发电修编规模竞争性分配有关工作的通报》（下称《通报》），要求通过电价竞争的方式修编2016年度全区光伏电站建设规模，以解决问题自治区部分光伏电站项目已竣工并网但暂未划入国家光伏发电年度建设规模管理的问题。但仅过了一天，这份《通报》就忽然被退回。
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